智慧赋能·精细管理

　　义乌市中心医院全面预算管理系统正式上线运行，开启智慧财务新篇章

　　在国家深化医药卫生体制改革和公立医院高质量发展的大背景下，由杭州协友软件承建的义乌市中心医院全面预算管理系统正式上线。该系统以全面预算管理为核心引擎，深度覆盖费用报销、合同管理、科研项目经费管理、采购管理、财务集成、HIS系统集成、物资系统集成等八大核心业务模块，构建了"预算编制—执行控制—过程监督—分析评价"的全链条闭环管理体系，标志着医院精细化运营管理迈入数字化、智能化新阶段。

　　一、建设背景与战略意义

　　国家卫生健康委于2021年1月31号正式发布了《关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知》(国卫财务发〔2020〕30号)，文中明确为规范公立医院经济运行，严格预算管理、强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据有关文件精神及深化医药卫生体制改革相关政策要求。国家卫生健康委于2021年1月同一天发布了《关于印发公立医院内部控制管理办法的通知》(国卫财务发〔2020〕31号)，文中明确为规范公立医院经济活动及相关业务活动，有效防范和管控内部运营风险，建立健全科学有效的内部制约机制。

　　中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发《浙江省推进清廉医院建设五年行动计划(2021-2025年)》(浙委办发[2020]70号)通知中也明确提出了完善智慧医疗，加快卫生健康数字化转型，推进智慧内控，探索构建公立医院智慧内控信息系统，实现决策、落实、反馈、监督全流程跟踪。重点加强采购、合同等关键环节管理，实现采购申请、审批、合同执行等业务一体化管控，提升采购透明度，降低风险发生率。

　　二、八大核心模块，构建一体化管理平台

　　本次上线的医院全面预算管理系统采用"平台化设计、模块化部署、一体化运行"的架构理念，以全面预算管理为中枢神经，将费用报销、合同管理、科研经费、采购管理等业务模块有机串联，并与医院财务核算系统、HIS系统、物资系统深度对接，实现数据互通、流程协同、管控前置。

　　三、系统亮点与创新价值

　　1. "预算为纲"的一体化管控体系

　　以全面预算为龙头，将费用报销、合同管理、科研经费、采购管理等业务全部纳入预算管控范围，实现"无预算不支出、超预算即预警"的前置管控机制，彻底改变事后算账的被动局面。

　　2. 业财深度融合，数据一次录入多方共享

　　通过财务系统集成与HIS集成，打通业务系统与财务系统的数据壁垒，业务数据自动转化为财务凭证，减少人工重复录入80%以上，业财数据一致性显著提升。

　　3. 移动化办公，审批效率大幅提升

　　费用报销、合同审批、采购审批等核心流程均支持移动端操作，管理人员可随时随地处理审批事务，报销审批周期由原来平均7-10天缩短至2-3天。

　　4. 智能预警，风险防控前移

　　系统内置多维度预警规则——预算执行率预警、合同到期预警、付款节点预警、科研经费超限预警等，变被动应对为主动预防，有效降低运营风险。

　　5. 数据驱动决策，运营分析可视化

　　提供预算执行分析、科室运营画像、科研经费全景、合同统计等多维度可视化看板，为院领导决策提供实时、准确、直观的数据支撑。

　　四、领导寄语

　　"全面预算管理系统的上线，是义乌市中心医院推进智慧医院建设的重要里程碑。通过预算这一核心抓手，我们将分散在各个业务环节的资金流、信息流、业务流有机整合，让每一笔经费的使用都透明可控、有迹可循。这不仅是一次技术升级，更是一次管理理念的革新——从经验管理走向数据管理，从粗放运营走向精细运营，为医院高质量发展奠定坚实基础。"

　　—— [义乌市中心医院] 院长

　　五、未来展望

　　医院全面预算管理系统的上线不是终点，而是智慧财务建设的新起点。下一步，义乌市中心医院将继续深化系统应用，重点推进以下工作：一是引入人工智能与大数据分析技术，实现预算智能预测与辅助决策;二是拓展系统覆盖范围，将基建项目管理、固定资产管理、绩效管理等纳入一体化平台;三是探索与区域医疗协同平台的对接，为医共体的预算协同管理提供技术支撑。

　　义乌市中心医院将以全面预算管理系统为抓手，持续提升运营管理精细化、智能化水平，为患者提供更优质的医疗服务，为员工创造更高效的工作环境，为社会贡献更先进的医院管理经验，奋力谱写公立医院高质量发展的新篇章。